為一步發(fā)揮新的社會(huì)階層人士聯(lián)系會(huì)議制度的功能作用，推進(jìn)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作開展;圍繞中心、服務(wù)大局，為新的社會(huì)階層人士建言獻(xiàn)策提供平臺(tái);發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人士，促進(jìn)行業(yè)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，6月24日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部與中華全國(guó)專利代理人協(xié)會(huì)共同舉辦以“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的專題座談會(huì)，中央統(tǒng)戰(zhàn)部六局副巡視員張明杰、中華全國(guó)專利代理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊梧、秘書長(zhǎng)李建蓉以及來自全國(guó)13家專利代理機(jī)構(gòu)黨外人士的代表出席會(huì)議。
我公司陳總作為協(xié)會(huì)常務(wù)理事中的非黨人士，就專利代理行業(yè)如何為實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量發(fā)表了全面的看法，陳總的發(fā)言受到了中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同行的廣泛重視。以下是陳總的發(fā)言內(nèi)容：
國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，適時(shí)提出了《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，綱要提出：從整體上提升國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)。國(guó)家從戰(zhàn)略高度將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略資源和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，足見知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵作用。
要落實(shí)綱要精神，實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，核心工作在于提升整個(gè)社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。專利權(quán)是主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，專利權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力的提升，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵。專利代理行業(yè)承擔(dān)著國(guó)家70%以上的面向創(chuàng)新主體專利申請(qǐng)的代理任務(wù)，70%以上的無效代理任務(wù)和一半以上的專利訴訟代理任務(wù)，專利代理行業(yè)的工作實(shí)際上貫穿了創(chuàng)新主體專利權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作的全過程。因而，專利代理行業(yè)對(duì)于實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略起著至關(guān)重要的作用。綜觀國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，很難發(fā)現(xiàn)有某個(gè)服務(wù)行業(yè)像專利代理行業(yè)這樣與國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展息息相關(guān)，很難發(fā)現(xiàn)某個(gè)服務(wù)行業(yè)像專利代理行業(yè) 這樣能夠成為實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。
第一，專利代理行業(yè)可以在提升國(guó)家專利權(quán)的創(chuàng)造能力方面貢獻(xiàn)力量。
專利權(quán)的創(chuàng)造不能停留在對(duì)數(shù)量的追求上，專利權(quán)的創(chuàng)造一定要圍繞小到創(chuàng)新主體的發(fā)展戰(zhàn)略，大到國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略方向下功夫，由于目前我國(guó)實(shí)行專利制度的時(shí)間比較短，專利意識(shí)比較淡薄，相當(dāng)多的企業(yè)缺乏對(duì)專利制度和規(guī)則的了解，存在以下幾種情況：研發(fā)前不知專利信息的檢索;研發(fā)中不知專利信息的借鑒;研發(fā)后不知專利的及時(shí)申報(bào)，導(dǎo)致了大量的重復(fù)研究和權(quán)利糾紛，既浪費(fèi)社會(huì)資源，又影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)際上，專利信息信息量大，內(nèi)容又充分和規(guī)范，其中披露記載了人類90%以上的知識(shí)積累，95%以上的最新科技成果，如果善加利用，可以節(jié)約40%以上的研發(fā)成本，60%的研發(fā)時(shí)間。另外，其中所記載的法律信息，還可避免陷入權(quán)利糾紛之中。
專利代理行業(yè)中所聚積的大量兼有技術(shù)和專利法律知識(shí)的精英能夠給予創(chuàng)新主體有效的指導(dǎo)，全面提升其創(chuàng)造能力，提高創(chuàng)造的質(zhì)量。
第二，專利代理行業(yè)可以在提升國(guó)家專利權(quán)的運(yùn)用能力方面貢獻(xiàn)力量。
國(guó)家在財(cái)政、金融、投資和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)方面有諸多政策可以運(yùn)用。由于專利代理行業(yè)直接面對(duì)政策調(diào)控的創(chuàng)新主體，可以引導(dǎo)創(chuàng)新主體在創(chuàng)新活動(dòng)中注意政策導(dǎo)向，促進(jìn)創(chuàng)新成果的專利化、產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)企業(yè)采取專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。
第三，專利代理行業(yè)可以在提升國(guó)家專利權(quán)的管理能力上貢獻(xiàn)力量。
專利代理行業(yè)在專利代理服務(wù)中，對(duì)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動(dòng)有一定的感知能力，可以深入跟蹤創(chuàng)新活動(dòng)的全過程，可以參與制定企業(yè)的創(chuàng)新管理，為企業(yè)量身制定有效的專利管理制度，在研發(fā)立項(xiàng)、權(quán)利歸屬、技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)，專利申請(qǐng)策略、專利信息檢索、重大技術(shù)事項(xiàng)的專利預(yù)警等制度的建立方面發(fā)揮作用，提高創(chuàng)新主體的專利管理能力。
第四，專利代理行業(yè)可以在提升國(guó)家專利保護(hù)能力方面貢獻(xiàn)力量。
專利權(quán)的最主要的功能在于專利保護(hù)，保護(hù)創(chuàng)新成果，保護(hù)市場(chǎng)范圍，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力。由于專利保護(hù)的工作不同于一般的民事權(quán)利的保護(hù)，它涉及技術(shù)的、專利法律的、市場(chǎng)營(yíng)銷等各方面的知識(shí)和能力，非一般的沒有技術(shù)教育背景的律師能夠勝任。以往的訴訟經(jīng)驗(yàn)也證明，專利代理人參與專利保護(hù)和專利訴訟，能夠更好地保護(hù)創(chuàng)新成果，取得更好的訴訟效果。當(dāng)然，專利權(quán)的保護(hù)不僅僅只通過訴訟一種方式，如果通過專利申請(qǐng)策略，專利無效策略，專利檢索策略，專利引進(jìn)和許可策略的綜合運(yùn)用，照樣能夠起到很好的專利保護(hù)效果，而上述策略的綜合利用，也唯有全程跟蹤企業(yè)創(chuàng)新過程的專利代理行業(yè)能夠勝任，專利代理行業(yè)能夠在企業(yè)專利保護(hù)上發(fā)揮不可取代的作用。
當(dāng)然，專利代理行業(yè)還能在提高專利申請(qǐng)質(zhì)量，完成國(guó)家戰(zhàn)略中提高專利審查速度和協(xié)助提高專利審查質(zhì)量方面貢獻(xiàn)力量，這都是由這個(gè)行業(yè)的服務(wù)特點(diǎn)所決定的。
《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展綱要》中對(duì)專利代理行業(yè)也提出了具體要求，要求發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)，構(gòu)建交易體系，培養(yǎng)市場(chǎng)化信息服務(wù)，這些都充分表明國(guó)家站在戰(zhàn)略高度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)的重視。
專利代理行業(yè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)中的關(guān)鍵行業(yè)，在國(guó)家推行專利制度，實(shí)施專利戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用，但目前也面臨不少困難。
1、專利代理行業(yè)缺少必要的法律保護(hù)。一些無資質(zhì)代理的現(xiàn)象嚴(yán)重的影響到該行業(yè)的健康發(fā)展。
無資質(zhì)代理，不僅影響到專利代理行業(yè)的發(fā)展，而且會(huì)影響到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，無資質(zhì)代理降低了專利創(chuàng)造的質(zhì)量，影響到專利權(quán)的有效利用，不利于專利權(quán)的科學(xué)管理，有損于專利權(quán)依法保護(hù)。建議國(guó)家在有關(guān)法規(guī)中增加對(duì)無資質(zhì)代理機(jī)構(gòu)、人員的懲處條款和懲處力度。
2、國(guó)家各項(xiàng)政策中缺乏對(duì)專利代理行業(yè)的激勵(lì)政策，不利于專利代理行業(yè)的快速發(fā)展，不利于該行業(yè)吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
近年來，國(guó)家有關(guān)部委相繼出臺(tái)了很多鼓勵(lì)政策，從稅收、資金、項(xiàng)目各方面給予創(chuàng)新主體有力的支持，推動(dòng)了技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專利代理行業(yè)恰恰是服務(wù)于創(chuàng)新，投身于創(chuàng)新，行業(yè)的整體發(fā)展水平直接關(guān)乎創(chuàng)新成果的質(zhì)量、關(guān)乎到國(guó)家各項(xiàng)政策的實(shí)施效果，關(guān)乎到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)際成效，因而，希望國(guó)家出臺(tái)有關(guān)對(duì)專利代理行業(yè)的扶持和優(yōu)惠政策。
3、專利代理行業(yè)的專利代理人的社會(huì)地位偏低，國(guó)家目前沒有相關(guān)的職稱認(rèn)定和晉升政策，在專利訴訟中，專利代理人的地位沒有被法律認(rèn)可等，在相當(dāng)大程度上影響了行業(yè)的發(fā)展，專利代理人也很少被吸引到相關(guān)部門參政議政，這也不利于實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
4、勞動(dòng)價(jià)值還沒有得到充分認(rèn)可，各地價(jià)格主管部門在制訂服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上的滯后，也影響了行業(yè)的發(fā)展。
總之，專利代理行業(yè)是一個(gè)非常重要的行業(yè)，群體雖小，但對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)和國(guó)家有著舉足輕重的作用，是創(chuàng)新活動(dòng)的導(dǎo)引器和加速器，專利代理行業(yè)的健康快速發(fā)展，對(duì)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有著重要的意義。
